Reunión Comisión Vivienda y Producción social del hábitat

Registro Reunión Grupo de trabajo PSH
4-8-2010
Senado Legisl. M.R. Díaz


Participantes:
Fabiola Carcar (Sdor Filmus), Jorge Lombardi (FAU UNLP) Alicia Gersovich (FADU UBA), Lucas Ghioni (Sdra Diaz), Karina Cortina (FAU UNLP), Oscar Solte Wilde (Sdor Alfredo Martínez), Vivian Balanovski (FVC), Susana Murphy (FVC FOTIVBA), Diego Alba (Sdor Martínez), Ana Pastor (Madre Tierra, FOTIVBA), Ariel Luna (CTA), Teófilo Quelali y Freddy Garcia (Villas unidas por la urbanización), Javier Goldin (Senadora Diaz).
Para descargar la planilla con los datos de los presentes click aquí.

TEMARIO:

-Informar la reunión del Grupo Promotor

-Presentación Diagnóstico de la situación del Hábitat, a cargo de Javier Goldín (Al final está el link para descargar la presentación

-Aporte del Fotivba: Debate acerca de qué áreas de gobierno tienen y/o deberían tener incumbencia para el abordaje y resolución de la temática del Hábitat popular

INFORME DE LA REUNIÓN DEL GRUPO PROMOTOR


Se relató lo que sucedía en cada Grupo de Trabajo.
Hay 2 grupos de trabajo en diputados y 2 en el senado. Los grupos de Regularización de la Tierra y PSH se habían reunido y producido un cierto avance.
Existen distintos niveles de producción: proyectos, discusión para producir mejoras, enunciados, fundamentos y propuestas. Se vió como necesario el informar los avances a la sociedad.
Se propuso pensar cómo instalar el tema Hábitat en lo social y político. Trabajar en la instalación pública para el día del Hábitat (lunes 4/10/10)
En relación al contenido, ir trabajando los argumentos/ideas fuerza de las temáticas, desde cada Grupo, que vayan dando base de contenido para octubre.
En cuanto a la forma, buscar los gestos /modalidades para visibilizar a través de los medios y acciones específicas.
Otras ideas para el Día del hábitat: radio abierta con contacto también con otras radios, contando siempre con el acompañamiento de los legisladores. Dado que saldríamos públicamente, pensar en un nombre posible para este “espacio”.
Estos temas seguirán siendo profundizados en el próximo plenario ampliado planteado para el 26 DE AGOSTO:
- Informe de cada Grupo de Trabajo
- Planificación del día del Hábitat
- Nombre del espacio
Se recuerda que estos son procesos largos, destinados en primera instancia a generar conciencia, sin expectativas de productos acabados o perfeccionistas.

PRESENTACIÓN del DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DEL HÁBITAT, A CARGO DE JAVIER GOLDÍN

(habrá que establecer el recorte de este grupo de trabajo para enfocar la temática)
(las acotaciones en azul son intervenciones de los participantes en alusión al punto o motivadas por el punto)
Los puntos que componen la presentación son los siguientes:
- Legislaciones vigentes
- Implicancias de los cambios de legislación
- Instituciones con ingerencia en las políticas habitacionales a nivel nacional(M. de Planificación/Consejo Federal de Vivienda/Congreso de la Nación)
- FONAVI, coparticipación de cada provincia
queda pendiente profundizar en:
- criterios para definir el índice de coparticipación?
- cómo fueron utilizados los cupos Fonavi?
- Déficit habitacional
- Estructura del déficit
- Situación de la tenencia de la propiedad
- Soluciones habitacionales necesarias según el tipo de déficit
- La vivienda debe relacionarse con su lugar de trabajo.
- Cómo generar pueblos con respuestas integrales (vivienda, producción, consumo)
- Falta política de promoción de la producción local
- Carencia de desarrollo regional y de políticas provinciales para incentivarlo
- La gente tiene iniciativas sin el acompañamiento de la promoción
- (ver art. 37 de la constitución del 94 para promover ciudades de 50.000hab)
- Déficit de los Servicios Básicos
- una propuesta sería propiciar/exigir algún tipo de respuesta para hábitat popular con las empresas prestadoras de servicios
- ¿el agua es un bien esencial que se puede cortar en una situación de conflicto?(en CBA)
- Redefinir criterios para el cobro del agua: $ por m2 de terreno? Por consumo?
- Definir el sector poblacional destinatario. En el documento del G Germani, el concepto de PSH está orientado a un solo sector. No se ha considerado la incidencia de otros actores.
- Los sectores populares son los que se encuentran desatendidos, por eso se enfoca hacia ellos.
- Soluciones habitacionales (cuantitativo)
( Es necesario hacer 110.000 soluciones habitacionales por año para que no aumente el déficit)
- Gasto público(Nación/Provincia/Municipios) en la vivienda
- A este ritmo, cuándo se resolvería el déficit habitacional?
- faltan datos de los inquilinos
- Recursos disponibles para la vivienda. Secretaria de Obras Públicas. Ejecución presupuestaria al 15/5/09 en Desarrollo Urbano y Vivienda/Nación
- se recuerda que en septiembre el P.E. saca el presupuesto para el año siguiente, para que pensemos en alguna actividad/consideración/postura, en relación a esto
- Proyectos presupuesto 2010-08-08
- Algunas ideas para avanzar en el déficit habitacional
(“ponérselo”…no está puesto; duplicando el presupuesto 2007….llevaría 36 años; si aumenta el 100%...llevaría 14 años…)
- que se trate también la vivienda ociosa
- cómo grabar la construcción?
- Cómo financiar la PSH?
- Cómo trabajar la ecuación PSH y desocupación (mano de obra idónea y capacitación de otros), para contextualizar y relativizar la autoconstrucción, única opción en décadas en que había más trabajo
- Abordar el tema del acceso a la Tierra, no contemplada mayoritariamente hasta ahora por los programas gubernamentales
- Necesidad de creación de un Fondo Nacional para Hábitat Popular (se habló de Hábitat social, pero la palabra popular define más específicamente el sector desatendido)
- Se comenta que la ley Fonavi tenía previsto un porcentaje para la vivienda social, que nunca se implementó

OBSERVACIONES FINALES

· Cuál es nuestro OBJETIVO como grupo de trabajo en la PSH?
- elaborar lineamientos para una propuesta de ley para el hábitat popular y/o ampliar las leyes existentes para que reciban reglamentaciones específicas y contextualizadas
- hablar del HÁBITAT (ampliando el concepto de que es solo vivienda), retomarlo, difundirlo, promover debate,
Tener en cuenta que estamos en un proceso que nos permita modificar el estado de situación existente.

TAREAS PARA LA PRÓXIMA REUNIÓN:

- Tratar el punto que aportaba el Fotivba, que no alcanzamos a tratar(ver temario)
- Pensar un nombre para el espacio general de los 4 grupos de trabajo
- Pensar acciones para el día del hábitat en octubre

PRÓXIMA REUNIÓN: MARTES 17 DE AGOSTO A LAS 16.30 HS

Para descargar el Power Point :